独家:2016年中美竞合博弈格局會否有變?

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《参考動静》1月4日報导 2015年的中美瓜葛显現光鲜的两面性特性。一方面，中美环抱南海、收集、美國進级與日菲军事联盟瓜葛等問题的博弈加倍周全、深入，另外一方面，两國在伊朗核問题、叙利亚、反恐、天气變革等范畴的互助也加倍務實和富有成效。一方面，美國舰機搬弄性巡弋南海被媒體衬着成两國走到军事磨擦边沿，另外一方面，中美两军瓜葛仍然持续比年来热络、升温势头，两國计谋瓜葛具备至關的不乱性。如斯看来，中美互助、竞争、博弈并存的款式一時不會扭转。這是中美瓜葛的汗青纪律和客觀實际配合决议的，是中美經济、计谋、人文等各范畴深度互相依靠的长处款式配合决议的，不以人的意志為转移。

2016年的中美瓜葛仍将持续這一竞合博弈款式和两面性特性。中國經济增速放缓，但整體成长势头仍被广泛看好，國际影响力一日千里；美國經济苏醒强劲，但受海内問题和國际困难的影响，难以重現“一超把持”的强势，國际影响力相對于下滑。是以，中美整體气力比拟拉近的大趋向没有扭转，中美两强與其他诸强气力差距拉大的趋向也没有扭转。這象征着，中美计谋博弈的周全性、深入性只增不减。若何登高望远、抓大控小，以崇高高贵的计谋思惟和邃密的计谋管控保持两國瓜葛的整體不乱，成為2016年中美瓜葛的重要使命。

各方等待中美瓜葛不乱

從海内议程看，2016年是中國“十三五”计劃的開局之年，是“第一个百年”计谋方针周全建成小康社會的關头一年，在新時代中國整體對外计谋结構開端搭建以後，集中精神连结海内經济中高速增加、连结政治社會整體不乱、连结人民大眾糊口水安稳步提高，必定成為中國當局的重要關怀和首要使命，确保國际和周边情况和平、连结中美瓜葛大局不乱由此變得加倍首要；從美方看，2016年是奥巴马8年在朝的收官之年，也是美國的大選之年。對奥巴马来讲，中美瓜葛到底是走向冲突動荡仍是和平成长，不但攸關其亚太“再均衡”计谋的成败，也直接影响其留下一份甚麼样的计谋遗產。從巴黎天气變革大會時代4天内两度邀请习近平主席通話這一情節看，奥巴马也有等待中美瓜葛在2016年稳中有進的强烈意愿。

從國际情势看，世界經济情势总體低迷，國际可怕主义情势异样严重，全世界热門問题此伏彼起，可怕攻击、灾黎危桃園外送茶,機、地缘冲突、极度天气、治理失序等全世界性問题愈發凸起。國际社會等待世界第1、第二大經济體能联袂率领列國回复經济、冲击可怕、共塑秩序，应當说，國际社會比任什麼時候候都等待中美瓜葛的不乱。

可是，中美瓜葛的繁杂性已今是昨非，影响中美瓜葛成长的身分也日趋多元，两國高层的政治意愿和國际社會的客觀需求可否转化為中美瓜葛的現實不乱，還取决于诸多身分和變量。南海、收集等热門問题虽临時获得管控，但高烧不退、病根难除，随時另有引爆的危害，必要两國精心庇护，配合追求破解之道，關头是不讓不同抵牾演酿成磨擦冲突。

两場推举成為影响變量

除此以外，2016年的两場推举會否成為影响中美瓜葛不乱的變量，值得存眷。一是年头的台灣地域“大選”。若是一个不抛却“台独”态度的民進党东山再起，而又不竭追求来自美國的理解和支撑，美國又基于其亚太“再均衡”计谋的总體谋略同台灣新當局互通款曲，中美瓜葛無疑會遭受重大風浪。美國對台政策何去何從，将直接影响中美瓜葛的走向。從今朝各类迹象看，美國朝野對此似很有體認，表示相對于谨严。讓咱們拭目以待。

另外一場推举是2016年美國大選。這場推举因共和党初選参選人数之多，因特朗普等非主流参選人异军崛起，也因希拉里·克林顿有望成為美國史上第一名女性总统，而备受存眷。從美國曩昔几十年的推举纪律看，少有一个党派持续在朝12年的记實，若是希拉里终极胜出，象征着民主党最少在朝12年，颇不平常；再從美國還是一个白种信用卡換現金,、清教、男性為價值主體的社會看，希拉里胜選象征着继黑人总统在朝8年以後，女性总统首度主导美國政治，這将必定水平打击美國社會的主流價值認同。

美國需处置好三大均衡

因為美國大選變数颇多，初選竣事以後才略见端倪，是以今朝展望尚為時過早。但不管哪一个党、哪小我上台在朝，都必需面临美國當前及将来一个時代的重大國度计谋和國度成长标的目的問题，详细而言，是若何处置三大均衡。一是气力與影响力的均衡。奥巴马集中精神拼經济，却部門损失美國在國际經济、政治、平安、反恐等重大問题上的带领权。成果，美國气力虽在苏醒，國际影响却鄙人滑。下届美國带领人必将要以已然规复的气力為根本重振國际影响力。

二是亚太與其他區域的均衡。毫無疑难，奥巴马将以亚太“再均衡”作為本身最大的交际遗產，但放眼全世界，美國在欧洲、在中东则呈计谋紧缩态势。美國事继续紧盯亚太和海内經济，仍是适度在欧洲、中东等其他區域加大投入？這是下届美國总统的谋士們正在思虑的問题。

三是威逼和挑战的均衡。很明显，美國朝野起头愈来愈将中國視作独一能全方位挑战美國霸权职位地方的竞争敌手，但挑战不即是威逼。從威逼角度看，极度伊斯兰主义、可怕主义、大范围杀伤性兵器還是美國头号仇人，俄罗斯也是更紧急的计谋威逼。美國事基于久远挑战的角度修建针對中國的@全%634Ed%世%634Ed%界大计%NYyt4%谋@，仍是增强同中國的互助应答更紧急的實际威逼？這恰是當前美國對華计谋辩说的焦點話题。

對付中國而言，咱們選定的路只有一条，那就是尽力摸索同美國一道構建前無前人、後启降肝火茶,来者的新型大國瓜葛。這既是基于汗青的考查和實际的熟悉，也是構建人类運气配合體和塑造新型國际瓜葛整體计谋觀的反应，更是一种後兴大國在全世界化、多极化、信息化期間的计谋@自%25dd6%傲和计%NYyt4%谋@自發。但是，一牙齒美白, 个巴掌拍不响，探戈必要两小我来跳。新型大國瓜葛的配合奇迹必需由中美两國来配合鞭策實現。（作者為中國現代國际瓜葛钻研院副院长袁鹏）